winny 危険の連鎖

http://www.yomiuri.co.jp/net/feature/013/20040511fe01.htm
もいっこ読売。なんか微妙な記述があったのでメモ。

公的文書の流出問題がきっかけとなって、図らずも警察官までが“違法ソフト”を利用していたことが明らかになった。

この文章が指し示す“違法ソフト”って、何なのかな？ Winnyでは無いわけだよな？ とすると？？
なんだかちと微妙。